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¿Cuánto costaría erradicar la pobreza monetaria y extrema en Colombia?

El Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana plantea tres escenarios de transferencias monetarias con los que se calcula el costo fiscal de erradicar la pobreza.

20 de marzo de 2025 - 04:13 p. m.
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Erradicar la pobreza es uno de los mayores retos que enfrentan los países. En Colombia, la incidencia de la pobreza ha sido del 39,7 % en 2021, del 36,6 % en 2022 y del 33 % en 2023, según el DANE.

Así ha evolucionado en los últimos años:

Bajo este panorama, el Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana presenta un informe que busca cuantificar el costo de erradicar la pobreza en el país.

Dicho documento muestra que el costo fiscal de que en Colombia no haya pobreza extrema oscila entre $11 y $19 billones, mientras que para la pobreza monetaria los montos son de entre $41 y $87 billones.

El cálculo tuvo en cuenta que la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH) del DANE para 2023, estableció que la línea de pobreza extrema fue de $218.846, mientras que la línea de pobreza monetaria fue de $435.375.

¿De dónde salen los montos y de qué dependen?

El costo de eliminar la pobreza depende del esquema de financiamiento adoptado por el Gobierno. El Observatorio planteó tres escenarios con diferentes tasas impositivas:

  1. El más costoso:

En el primer escenario la tasa es cero (t = 0), pues no se cobra ninguna contribución adicional a las personas que se encuentran por debajo de las líneas de pobreza.

Esto implica que cada miembro del hogar recibe un ingreso extra correspondiente a las líneas de pobreza, lo que les permitiría salir de esta condición. En este caso, el costo fiscal oscilaría entre $18 y $87 billones.

Sin embargo, el modelo presenta un posible efecto negativo: las personas con ingresos ligeramente superiores a la línea de pobreza podrían verse incentivadas a reducir su trabajo para cumplir con los requisitos del programa y así obtener el beneficio.

  1. El de costo intermedio:

Con una tasa del 19 % (t = 0,19) se tiene en cuenta que, por cada peso que una persona gana y gasta, una parte se destina al pago del IVA.

“Esto es lo más acorde con el sistema tributario, ya que el IVA es del 19 % y, en general, lo pagan tanto las personas en situación de pobreza como aquellas con mayores ingresos al adquirir bienes y servicios”, resalta la U. Javeriana.

Sin embargo, dado que los hogares de menores recursos destinan una mayor proporción de su ingreso al consumo, se esperaría que este planteamiento tuviera un impacto relativo más alto en estos hogares. Para este caso, el costo fiscal sería de entre $12 y $50 billones.

Para ello, el financiamiento de la renta básica provendría de una reasignación del presupuesto público, utilizando ingresos ya recaudados en lugar de crear nuevos impuestos.

  1. El menos costoso:

Finalmente, se establece una tasa del 100 % (t = 1), lo que implica que el Estado recauda todo el ingreso bruto de las personas a través de impuestos y luego redistribuye esos recursos.

De este modo, cada individuo en situación de pobreza recibe el monto necesario para alcanzar el umbral de pobreza extrema o de pobreza monetaria.

Así se asegura “que nadie quede por debajo de ese nivel mínimo de ingresos. Este ejercicio es equivalente a completarle a las personas el dinero que les falta para llegar a la línea de pobreza”, según el informe.

En este escenario, el costo fiscal oscilaría entre $11 y $41 billones.

La finalidad del Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana es abrir el debate sobre la importancia de revisar cómo reducir la pobreza en Colombia.

“Instamos al Gobierno a que revise la eficiencia del gasto público y la asignación de recursos para asegurar a que contribuyan efectivamente a reducir la desigualdad”, finaliza el informe.

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Carlosé Mejía(19865)20 de marzo de 2025 - 05:05 p. m.
Reducir la pobreza en situación de precariedad fiscal es muy complicado.
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